Paragraaf Verbonden partijen

In deze paragraaf komen de organisaties aan de orde die een publiek belang uitvoeren en waarin Aalten een financieel en een bestuurlijk belang heeft. Dat laatste door zeggenschap bij besluitvorming door stemrecht

						bedragen x € 1.000
Omgevingsdienst Achterhoek (ODA), Hengelo Gelderland (Programma 1)
Doelstelling en openbaar belang		De ODA behandelt voor de partners de aanvragen voor vergunningen in het kader van het omgevingsrecht (milieudeel), toetst meldingen, houdt toezicht op en handhaaft de omgevingswet. Daarnaast adviseert de ODA gemeenten en provincie (op verzoek) bij de opstelling van beleid en bij specifieke ontwikkel- of uitvoeringsprojecten.
Partijen		Naast Aalten zijn dat de gemeenten Berkelland, Bronckhorst, Doetinchem, Lochem, Montferland, Oost Gelre, Oude IJsselstreek, Winterswijk en Zutphen en de Provincie Gelderland.
Actualiteit		Net als in de afgelopen jaren nam het werk in 2023 ook toe bij de ODA. Er is steeds meer behoefte aan advies en er komen nieuwe taken bij zoals energie en duurzaamheden. Daarnaast vraagt de nieuwe Omgevingswet, ondermijning, stikstofproblematiek en het Interbestuurlijk Programma (IBP) Vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) de nodige energie. Tegenover de toename van het werk staat de druk op de arbeidsmarkt. Met enige moeite vindt ODA mensen die al dan niet nog opgeleid moeten worden.
Jaar	Eigen vermogen		Vreemd vermogen	Bijdrage	Resultaat
2022	-134		2.878	554	-384	Definitief
2023	165		2.944	611	335	Prognose
GGD Noord- en Oost-Gelderland (NOG), Warnsveld (Programma 2)
Doelstelling en openbaar belang		De GGD NOG beschermt, bewaakt en bevordert de gezondheid van de inwoners van 22 gemeenten die bij GGD NOG zijn aangesloten.
Partijen		De GGD bestaat uit 22 gemeenten uit het noorden en oosten van Gelderland.
Actualiteit		Per 1 juli 2023 was de afschaling van de COVID-19 inzet voltooid. Een flinke operatie om van de opgeschaalde inzet naar een meer in de GGD geïntegreerde inzet te komen. Vanuit de nieuwe basis is het noodzakelijk om snel te schakelen bij nieuwe vragen. De najaarscampagne voor COVID-19 is een mooi voorbeeld waarin dat zichtbaar wordt.
		In juni 2023 is de pilot gestart om met 5 GGD’en samen te werken in één gemeenschappelijk rooster voor forensische zorg. Deze bovenregionale samenwerking is noodzakelijk omdat de forensische zorg onder hoge druk staat vanwege het tekort aan forensische artsen. Met de pilot wordt beoogd om de werkdruk te verlagen, de dienstverlening voor inwoners overeind te houden en de samenwerking tussen de GGD’en te versterken. De uitwerking van het Integraal Zorg Akkoord (IZA) en het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) krijgt ondertussen steeds meer vorm in de regio Noord- en Oost-Gelderland. De gemeenten ontwikkelen in nieuwe of (deels) andere samenwerkingsverbanden binnen strakke deadlines plannen om een brede set gezondheidsdoelen dichterbij te brengen. De GGD NOG ondersteunt daarbij waar mogelijk vanuit de verschillende rollen die zij kan vervullen in het behalen van gezondheidsdoelen. Tenslotte is definitief de volledige participatie in HSC per 1 januari 2024 bekrachtigd. Hiermee bouwt de GGD NOG aan een robuuste en kwalitatief sterke organisatie.
Jaar	Eigen vermogen		Vreemd vermogen	Bijdrage	Resultaat
2022	2.656		8.787	456	-487	Definitief
2023	3.182		12.893	538	910	Prognose
Regio Achterhoek, Doetinchem (Programma 2)
Doelstelling en openbaar belang		Zeven gemeenten in de Achterhoek werken samen met ondernemers, maatschappelijke organisaties en de provincie Gelderland ten behoeve van regionale ontwikkeling en belangenbehartiging.
Partijen		De GR bestaat naast Aalten uit de gemeenten Berkelland, Bronckhorst, Doetinchem, Oost Gelre, Oude IJsselstreek en Winterswijk.
Actualiteit		De Regio Achterhoek voert de regie op de samenwerking van 8rhk ambassadeurs en zorgt ervoor dat de Achterhoek Visie 2030, de jaarplannen en bijbehorende investeringsagenda worden opgesteld en uitgevoerd in samenwerking met ondernemers en maatschappelijke organisaties. Het doel is de Achterhoek sterker, slimmer, mooier, meer leefbaar, beter bereikbaar en gezonder te maken. Speerpunten hierbij zijn Smart Economy, Smart Living en Smart Governance. Via de website van de Regio Achterhoek is een stand van zaken van alle lopende projecten beschikbaar. Vanaf januari 2024 is de gemeente Montferland toegetreden tot de Regio Achterhoek.
Jaar	Eigen vermogen		Vreemd vermogen	Bijdrage	Resultaat
2022	7.150		15.429	187	124	Definitief
2023	6.808		9.579	193	97	Prognose
Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland (VNOG), Apeldoorn (Programma 2)
Doelstelling en openbaar belang		Iedere gemeente moet deel uitmaken van één van de 25 veiligheidsregio’s. De taken van een veiligheidsregio liggen op het gebied van de voorbereiding en bestrijding van rampen en grote incidenten door de brandweer, de GHOR (geneeskundige hulp bij ongevallen en rampen), de politie en gemeente.
Partijen		De VNOG bestaat uit 22 gemeenten uit het noorden en oosten van Gelderland.
Actualiteit		De VNOG kreeg te maken met de opvang van vluchtelingen uit Oekraïne en de opvang van de grotere algemene vluchtelingenstroom. Hierdoor konden niet alle voornemens worden uitgevoerd en moest het reguliere werk soms opzij worden gezet. Desondanks zijn er goede resultaten bereikt: de organisatieontwikkeling inclusief een cultuurveranderingstraject is formeel afgerond, belangrijke aanbestedingen zijn doorlopen, er zijn stappen gezet op het gebied van duurzaamheid en er zijn goede afspraken gemaakt over de huisvesting.
		Het onderzoek naar een eventuele gezamenlijke internationale brandweerkazerne voor de posten Dinxperlo en Suderwick is vanuit brandweer technisch perspectief afgerond en richt zich nu op de ruimtelijke verkenningen. Om de gezondheid van haar bedrijfsvoering in de huidige onrustige wereld te bewaken en ervoor te zorgen dat de opgaven uitgevoerd kunnen blijven worden, trekt de VNOG samen met de gemeenten op.
Jaar	Eigen vermogen		Vreemd vermogen	Bijdrage	Resultaat
2022	17.323		35.566	1.599	2.510	Definitief
2023	18.990		26.019	1.668	2.832	Prognose
Laborijn, Doetinchem (Programma 2)
Doelstelling en openbaar belang		Laborijn heeft tot taak zorg te dragen voor de uitvoering van de Participatiewet en de Wet Sociale Werkvoorziening. Zij ondersteunt inwoners voor wie werk zoeken en vinden niet vanzelfsprekend is, op hun weg naar een baan of, als dat nog niet mogelijk is, door (maatschappelijke) participatie.
Partijen		Gemeenten Aalten en Doetinchem voor de Participatiewet, Inburgeringswet en Wsw en de gemeente Montferland alleen op het onderdeel Wsw.
Actualiteit		De verwachting is dat het jaar 2023 met een positief resultaat wordt afgesloten. Dit komt mede doordat eind 2023 het ESF-project ‘Samen uit de crisis’ succesvol is afgerond. Het aantal uitkeringsdossiers is gestegen door inkomende verhuizingen vanuit gemeenten buiten het werkgebied van Laborijn en inwoners die zich vestigen vanuit het AZC. Er is een toename van het aantal inburgeringstrajecten en afname van het aantal dienstverbanden Wsw.
Jaar	Eigen vermogen		Vreemd vermogen	Bijdrage	Resultaat
2022	10.555		9.917	1.906	288	Definitief
2023	11.380		8.001	2.170	1.276	Prognose
Erfgoedcentrum Achterhoek en Liemers (ECAL), Doetinchem (Programma 3)
Doelstelling en openbaar belang		Gemeenten en provincie werken samen in het ECAL, dat is ontstaan uit de samenvoeging van het Achterhoeks Archief en het Staring Instituut. Het Erfgoedcentrum voert de wettelijke archieftaken conform Archiefwet en overige erfgoedtaken zoals documentatie, onderzoek en publieksfunctie uit.
Partijen		De gemeenschappelijke regeling voert de wettelijke taken uit voor de gemeenten Aalten, Berkelland, Doetinchem, Oude IJsselstreek, Oost Gelre, Montferland, Winterswijk en Bronckhorst. Voor de niet wettelijke taken betalen Doesburg, Lochem, Zevenaar, Duiven, de Provincie Gelderland en andere donateurs een bijdrage.
Actualiteit		Geen bijzondere ontwikkelingen. 2022 wordt afgesloten met een verlies van € 87.000. Dit wordt voor het merendeel veroorzaakt door hogere energie en ICT kosten.
Jaar	Eigen vermogen		Vreemd vermogen	Bijdrage	Resultaat
2022	106		600	145	-87	Definitief
2023	76		510	158	-30	Prognose

Coöperatieve Achterhoekse Groene Energie Maatschappij (Agem), Winterswijk (Programma 1)
Doelstelling en openbaar belang	In 2023 heeft Agem een organisatiewijziging ondergaan en bestaat nu uit Energieloket Achterhoek BV, Agem Gemeentelijke energie BV, Coöperatie streekenergie en Agem Energie Experts.
	Gezamenlijk hebben deze organisaties dezelfde missie: hetzelfde toekomstbeeld, het ‘waarom’ is gelijk: ‘Wij geloven dat de tijd van fossiele brandstoffen en buitensporige winsten voor energieleveranciers en energieproducenten voorbij is. In de Achterhoek kunnen we prima zelf zorgen voor een toekomstbestendige energievoorziening. Inwoners, beleidsmakers en ondernemers in onze gemeenten hebben hiervoor meer kennis, inspiratie en samenwerking nodig. Deze inzichten en verbindingen zorgen voor nieuwe initiatieven en mogelijkheden voor het besparen, gebruiken en opwekken van energie. Al deze samenwerkingen leiden uiteindelijk tot betaalbare energiezekerheid voor iedereen in de Achterhoek.’
Partijen	In Energieloket Achterhoek BV en Agem Gemeentelijke energie BV zijn naast Aalten alleen de gemeenten Berkelland, Doetinchem, Oude IJsselstreek, Oost Gelre, Montferland, Winterswijk en Bronckhorst aandeelhouder. In 2024 sluit de gemeente Doesburg aan. Van de Coöperatie Streekenergie zijn Achterhoekse burgerinitiatieven/energiecoöperaties aandeelhouder/lid.
Financieel	Vanaf 2017 is de Agem financieel zelfstandig. Voor de werkzaamheden van het Energieloket Achterhoek BV verleend de gemeente een subsidie (DEAB). AGE (gemeentelijke energielevering) wordt eveneens door de gemeenten gefinancierd.
ROVA, Zwolle (Programma 1)
Doelstelling en openbaar belang	ROVA is de afvaladvies-, regie- en verwijderingsorganisatie van 23 gemeenten. ROVA zet zich in voor een schonere en duurzame leefomgeving.
Partijen	ROVA werkt voor 23 aandeelhoudende gemeenten.
Financieel	Ontvangen dividend in 2023 is € 75.000 (in 2022 € 104.000)
Leisurelands B.V. (Programma 1)
Doelstelling en openbaar belang	Bedrijfsmatig en duurzaam aanbieden van vrijetijdsbesteding voor een breed publiek. Dit doen door middel van grondgebonden recreatievoorzieningen met groen als decor. Daartoe voor zichzelf en anderen grondgebonden exploitaties doen. Daarmee direct en indirect een bijdrage leveren aan de leefbaarheid en vrijetijdsbesteding in de regio waar zij actief is.
Partijen	Aandeelhouders aan het regionaal portefeuillehoudersoverleg Vrijetijdseconomie deelnemende gemeenten zijn (Aalten, Berkelland, Bronckhorst, Doetinchem, Lochem, Oost Gelre, Oude IJsselstreek, Winterswijk). Door samen op te trekken tijdens de AVA's is het mogelijk om, indien nodig, een duidelijk en collectief signaal af te geven. Per april 2023 hebben voornoemde Achterhoekse gemeenten daarom de gemeente Berkelland gemachtigd om mede namens hen in de AVA’s op te treden.
Financieel	Aalten ontvangt geen dividenduitkering. Een besluit over het al dan niet afstoten van aandelen is nog niet genomen.
EUREGIO, Gronau (D) (Programma 2)
Doelstelling en openbaar belang	De EUREGIO is actief in de opbouw en versterking van de structuren en de grensoverschrijdende samenwerking in het Nederlands-Duitse grensgebied.
Partijen	De EUREGIO telt 104 Duitse en 25 Nederlandse lidgemeenten, vijf Landkreisen en twee waterschappen.
Financieel	Per inwoner is in 2023, net als in 2022, € 0,29 bijgedragen (€ 7.900). Dit tarief wordt jaarlijks vastgesteld in de algemene ledenvergadering.
BNG Bank, Den Haag (Programma 3)
Doelstelling en openbaar belang	Deze bank is van en voor overheden en instellingen voor het maatschappelijk belang. De BNG is een betrokken partner voor een duurzamer Nederland en stelt de publieke sector in staat maatschappelijke doelstellingen te bereiken.
Partijen	De Nederlandse Staat is houder van de helft van de aandelen, de andere helft is in handen van gemeenten, provincies en een hoogheemraadschap.
Financieel	Het ontvangen dividend in 2023 bedraagt € 48.000. In 2022 was het dividend € 44.000.
NV Alliander, Arnhem (Programma 3 )
Doelstelling en openbaar belang	Netwerkbedrijf Alliander is verantwoordelijk voor een groot deel van de energieleidingen in Nederland. Kernactiviteiten zijn het aansluiten van klanten op de energienetwerken en het distribueren van gas en elektriciteit. Deze taken zijn wettelijk bepaald gezien het belang van een betrouwbare aanvoer van energie.
Partijen	Provincies Gelderland en Noord-Holland, BV houdstermaatschappij Falcon en de gemeente Amsterdam: zij hebben gezamenlijk driekwart van de aandelen in bezit. Het overige deel is in bezit van 55 andere gemeentelijke aandeelhouders.
Financieel	In 2023 hebben we aan dividend € 235.000 ontvangen en in 2022 € 290.000. Over 2023 behaalde Alliander een positief resultaat van € 267 miljoen. In 2022 was dit € 198 miljoen
Vitens, Utrecht (Programma 3)
Doelstelling en openbaar belang	Vitens is het grootste drinkwaterbedrijf van Nederland en levert drinkwater aan circa 5,7 miljoen klanten. De verantwoordelijkheid van Vitens is een gezonde en duurzame samenleving met zorg voor de bescherming van natuur en milieu.
Partijen	97 aandeelhouders bestaande uit gemeenten en provincies.
Financieel	In 2023 keerde Vitens, net als de afgelopen jaren, geen dividend uit.